陈雳、孙蓝希（陈雳系川财证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）

泉源：《金融博览·财产》2026年第6期

“十五五”时期国家战略解读：

新质生产力成为生长主线

“十五五”妄想是我国社会主义现代化建设承前启后的纲要性文件，，，，，，也是未来五年工业结构、资源市场定价及住民财产设置的主要政策锚点。
。。整体而言，，，，，，本轮妄想的最大亮点，，，，，，是把生长新质生产力确立为全域生长焦点主线，，，，，，摒弃古板粗放式规模扩张路径，，，，，，构建以科技立异牵引新旧动能系统性迭代的全新生长范式。
。。通过政策制度、财务资金、体制机制全方位赋能，，，，，，重塑工业演进纪律与资源设置底层逻辑，，，，，，成为“十五五”时期统筹经济社会生长的总遵照、总纲要。
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●战略框架：“四个突出”夯实高质量生长基本

连系国家生长刷新委权威解读，，，，，，“十五五”妄想战略内核可概括为“四个突出”，，，，，，形成导向清晰、层级完整的工业系统与投资赛道结构。
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其一，，，，，，突出实体经济固本培元，，，，，，系统培育新质生产力。
。。将建设现代化工业系统、加速高水平科技自主自强摆在优先位置，，，，，，以数字化、智能化、绿色化为转型突破口，，，，，，统筹古板工业高端升级、新兴工业扩容壮大和未来工业前瞻结构，，，，，，稳固实体经济基本盘。
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其二，，，，，，突出内需市场扩容提质，，，，，，流通海内大循环。
。。针对有用需求缺乏这一现实矛盾，，，，，，通过稳就业、增收入、优供应、促消耗等组合施策，，，，，，释放超大规模市场内生潜力，，，，，，推动经济增添由投资主导向消耗驱动有序切换。
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其三，，，，，，突出民生福祉全域提质，，，，，，完善全周期公共服务。
。。妄想显著提升民生指标权重，，，，，，重点结构“一老一小”、医疗康养、基础教育等领域，，，，，，健全普惠性公共服务供应系统，，，，，，催生民生消耗与公共服务细分赛道的恒久机缘。
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其四，，，，，，突出生长与清静统筹兼顾，，，，，，筑牢工业链供应链屏障。
。。在守住粮食、能源等古板清静底线的基础上，，，，，，重点结构人工智能、低空经济、生物科技、数据要素等新兴清静领域，，，，，，把自主可控作为工业生长与资源设置的刚性底线。
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●焦点战略变量：新质生产力实现战略层级升维

“十五五”妄想对生长新质生产力单列专章系统安排，，，，，，相较“十四五”时期,实现从理念探索到系统化落地的战略跃升。
。。新质生产力以科技立异为引领、以实体经济为载体，，，，，，具备高科技、高效能、高质量实质属性，，，，，，依托手艺、人才、数据等新型生产要素，，，，，，重构增添动力、工业结构与生产效率。
。。通过赋能古板工业迭代、壮大新兴工业体量、结构未来工业赛道，，，，，，一连提升全要素生产率，，，，，，突破古板增添瓶颈，，，，，，加速新旧动能接续转换，，，，，，为高质量生长与科技自主自强提供基础支持。
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重点工业生长名堂解构：

古板提质、新兴壮大与未来培育并进

读懂国家战略导向、明晰资源流动脉络，，，，，，是买通宏观政策向工业传导落地的要害。
。。依托顶层设计，，，，，，“十五五”时期构建古板工业提质、新兴工业壮大、未来工业培育的梯度生长名堂，，，，，，明确新兴支柱工业与未来重点工业结构，，，，，，叠加人工智能全域赋能，，，，，，形成多条理、差别化的工业机缘矩阵。
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●古板工业转型升级：存量优化孕育增量盈利

“十五五”妄想明确古板工业坚持高端化、智能化、绿色化、融合化生长偏向。
。。培育新质生产力并非脱离实体经济、摒弃古板工业，，，，，，古板工业数字化刷新、绿色低碳转型自己就是新质生产力培育的主要载体，，，，，，新兴工业亦多源于古板工业手艺迭代与业态升级。
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矿业、冶金、化工、轻工纺织、高端机械、船舶制造等古板行业，，，，，，具有现金流稳固、估值合理、抗周期能力较强的特质。
。。陪同国家大规模装备更新、数字化刷新、节能降碳等政策落地，，，，，，行业龙头有望实现生产效率与产品价值的双重提升，，，，，，释放较大的转型盈利，，，，，，成为资源市场稳健型优质设置标的。
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●新兴工业与未来工业：中恒久生长主线越发清晰

古板工业升级属于存量优化，，，，，，新兴工业与未来工业则是引领经济增添的主要增量引擎。
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在新兴工业层面，，，，，，“十五五”时期重点结构集成电路、航空航天与低空经济、生物医药、新型储能、智能机械人等赛道，，，，，，生长空间辽阔、工业发动性强，，，，，，政策落地较快、商业化路径相对清晰，，，，，，叠加“人工智能+”行动赋能，，，，，，业绩兑现具备较强支持。
。。以低空经济为例，，，，，，国家层面加速完善治理和服务系统，，，，，，战略定位凸显，，，，，，行业政策确定性与资源市场关注度一连提升，，，，，，投资可以聚焦高景气细分领域与具备手艺壁垒的龙头企业。
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在未来工业层面，，，，，，量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等领域尚处于手艺攻关与商业化前期，，，，，，短期业绩兑现偏弱，，，，，，但政策扶持一连加码、手艺迭代提速。
。。相关工业在A股中的盈利孝顺、市值占比和IPO占比逐年抬升，，，，，，2026年《政府事情报告》提出打造智能经济新形态，，，，，，前瞻结构前沿赛道，，，，，，将深度重塑A股工业结构与立异生态。
。。同时，，，，，，国家指导创投、天使投资生长，，，，，，推动政府工业基金继续“耐心资源”，，，，，，构建“政策—手艺—资源—工业”的良性循环生态。
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●金融“五篇大文章”：构建工业生长系统性支持

人民银行明确深化金融服务实体经济“五篇大文章”，，，，，，完善结构性钱币政策工具，，，，，，强化财务政策与钱币政策协同发力，，，，，，为重点工业生长提供全链条金融支持。
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科技金融聚焦集成电路、人工智能等硬核赛道，，，，，，健全恒久资源投早、投小、投恒久、投硬科技机制，，，，，，助力“卡脖子”手艺突破
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；；；；依托科创板、创业板刷新，，，，，，流通科创企业直接融资渠道，，，，，，加速立异效果工业化。
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绿色金融锚定碳达峰碳中和目的，，，，，，完善绿色标准与信息披露，，，，，，富厚绿色信贷、债券、基金产品，，，，，，重点支持新能源、新型储能、工业低碳刷新，，，，，，实现降碳、减污、扩绿、增添协同生长。
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普惠金融面向中小微企业与墟落振兴，，，，，，依托数字手艺降低融资门槛、优化信贷服务，，，，，，拓宽直接融资渠道，，，，，，夯实实体经济微观基础。
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养老金融适配生齿老龄化趋势，，，，，，富厚康养专属金融产品，，，，，，完善养老基础设施融资渠道，，，，，，推动养老服务与生物医药、康健工业深度融合，，，，，，培育民生经济新增添点。
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数字金融依托工业互联网搭建产融平台，，，，，，以科技赋能制造业转型，，，，，，为数字经济、人工智能提供全周期金融服务，，，，，，形成工业数字化与数字金融双向赋能名堂。
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资产设置逻辑：

对齐战略偏向，，，，，，兼顾生长与稳健

“十五五”时期，，，，，，各工业赛道在政策确定性、生长空间、商业化节奏上分化显着，，，，，，对应差别设置价值。
。。投资者的焦点逻辑是将资产设置与国家战略资源流向同频对齐，，，，，，构建稳健与生长兼顾的多元资产组合。
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●权益类资产：掌握三大设置主线

一是新质生产力焦点赛道。
。。围绕量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、6G等前沿偏向，，，，，，可通过行业ETF、主题基金或价值选股等方式，，，，，，设置具备焦点手艺壁垒的龙头企业，，，，，，坚持恒久结构视角，，，，，，弱化短期业绩波动扰动。
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二是古板工业优质龙头。
。。聚焦矿业、化工、高端机械、船舶等领域数字化、绿色化转型领先企业，，，，，，其盈利韧性强、分红稳固、波动可控，，，，，，可作为投资组合的压舱石。
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三是内需与民生消耗赛道。
。。依托扩内需、稳收入政策导向，，，，，，结构医疗康健、养老康养、数字消耗等领域，，，，，，掌握生齿结构变迁与服务消耗升级带来的中恒久机缘。
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●牢靠收益类资产：关注绿色债券与科醇券设置机缘

“十五五”时期，，，，，，金融“五篇大文章”重塑固收供应结构，，，，，，绿色债券、科醇券等品种一连扩容，，，，，，兼具政策清静边际与收益弹性。
。。投资者可通过公募债基、银行净值理财等标准化渠道，，，，，，设置绿色债券、科醇券相关产品，，，，，，稳健获取票息收益并分享政策盈利。
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●另类资产：掌握耐心资源下的股权投资机缘

政策明确指导政府基金践行耐心投资理念，，，，，，完善私募创投退出渠道，，，，，，一级市场流动性与退出效率一连改善。
。。及格投资者可择优设置聚焦人工智能、生物医药、低空经济等战略赛道的工业基金、创投基金，，，，，，同时合理控制设置比例，，，，，，匹配长周期风险遭受能力。
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●风险提醒

一是宏观与外部风险。
。。全球地缘博弈、商业摩擦、供应链重构，，，，，，或对涉外工业链与手艺相助形成扰动。
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二是政策落地缺乏预期风险。
。。在政策妄想多层传导历程中，，，，，，地方执行节奏与落地力度保存差别，，，，，，或延后赛道催化历程。
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三是手艺商业化风险。
。。未来工业手艺蹊径尚在探索，，，，，，保存研发周期长、商用落地缺乏预期等不确定性风险。
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四是市场估值波动风险。
。。新兴科技赛道估值溢价较高，，，，，，易受市场情绪与资金流向影响而泛起阶段性回调，，，，，，需理性控制仓位，，，，，，杜绝盲目追高。
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顺应战略周期，，，，，，掌握恒久设置价值

总体来看，，，，，，目今我国正处于经济新旧动能转换、生长模式深度重构的历史阶段，，，，，，“十五五”妄想既是现代化建设行动纲要，，，，，，也是工业资源、资源流向与财产设置的风向标。
。。新质生产力由理论构想转入周全落地，，，，，，现代化工业系统由顶层设计迈向实质推进，，，，，，成为时代生长的焦点逻辑。
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市场加入者只有深刻掌握国家战略内在、顺应工业升级时势、对齐资产设置偏向，，，，，，才华更好融入高质量生长历程，，，，，，实现个人财产恒久稳健增值，，，，，，告竣国家战略周期、工业生长周期与住民财产周期的良性共振、协同共进。
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