没有能力，，，，，规则就没用！AI治理，，，，，从“写规则”走向“建能力”｜锋面谈论
人工智能治理的逆境，，，，，不在纸上，，，，，而在现实中。。
已往几年，，，，，全球AI治理的讨论险些被“设限”主导。。伦理准则、执法框架、风险分级——西欧国家热衷于画红线、定规则，，，，，似乎“治理”就是写出一份完善的文件。？？？？上质凳，，，，，对绝大大都生长中国家而言，，，，，AI基础设施和应用能力并不富足，，，，，连“用好”都是难题，，，，，治理从何谈起？？？？
没有算力，，，，，谈什么数据主权？？？？没有基础模子，，，，，谈什么算法公正？？？？没有本土应用，，，，，谈什么伦理落地？？？？
2026天下人工智能大会吸引大批旅行者 摄影：陶磊
天下银行《2025年数字化历程与趋势报告》显示，，，，，高收入国家占有全球87%的着名AI模子、86%的AI首创企业和91%的风险投资。。全球南方国家在算力、数据、人才上处于劣势，，，，，“智能鸿沟”不是比喻，，，，，是天天都要面临的门槛。。已往几年，，，，，他们在AI治理讨论中始终是“旁听生”——不是不想加入，，，，，是没能力加入。。
2026天下人工智能大会的主要突破，，，，，就是把“先赋能”写进了治理议程。。
本届大会开幕式上，，，，，习近平主席宣布中国支持全球人工智能生长重放肆措，，，，，是对2025天下人工智能大会上《人工智能全球治理行动妄想》的延续和升华——去年，，，，，我国提出“把人工智能能力建设国际相助置于全球人工智能治理议程的突出位置”。。
数日前，，，，，29国签署协定建设天下人工智能相助组织，，，，，总部设在上海。。建设后收获的第一个好新闻是：未来5年，，，，，中国将面向生长中国家提供5000个人工智能专题研修培训名额；；；面向东盟、阿盟、非盟、拉共体、上合组织、金砖国家建设国际人工智能应用相助中心；；；推动气象智能预警方案“妈祖”在30个国家落地应用，，，，，守望万家灯火，，，，，护佑四海安澜。。
这个顺序，，，，，恰恰是AI治理恒久缺失的那块拼图。。
MiniMax展示AI创作流程 摄影：陈梦泽
而让这一切成为可能的底层支持，，，，，是开源。。差别于某些国家手艺私藏、壁垒高筑的模式，，，，，中国始终把开源共享作为AI协同立异的底层逻辑。。阶跃星辰、MiniMax等国产大模子向全球开发者开源，，，，，没有门槛限制，，，，，没有国别歧视。。这不是单方面的手艺馈赠，，，，，而是搭建一个一律加入的平台——蓬勃国家可以深耕前沿，，，，，生长中国家可以低本钱接入。。
虽然，，，，，这不是否认规则的主要性。。而是说，，，，，没有能力的规则是空中楼阁。。当有些国家拼算力封锁、有些组织搞合规壁垒的时间，，，，，WAIC 2026提供了另一种方案：各人先把蛋糕做大，，，，，再探讨怎么分。。
治理不是写文章，，，，，是建机制、搭平台、分资源。。谁能提供公共产品，，，，，谁就能加入规则制订。。当中国把5000个培训名额、30国落地方案摆上桌面，，，，，治理就从“富人俱乐部”的案头文件，，，，，酿成了可以触摸的工具。。
2026天下人工智能大会上，，，，，机械人拼长城 摄影：陶磊
从浦江两岸的手艺交流，，，，，到遍布全球的AI相助中心；；；从一行行开放共享的源代码，，，，，到29国携手共建的治理组织……WAIC的每项行动都在印证统一个判断：科技的归宿不是一国独强，，，，，而是让更多人有时机站上统一条起跑线。。
这条路才或许刚刚起步，，，，，但偏向，，，，，终于对了！
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