陈雳、孙蓝希（陈雳系川财证券首席经济学家、中国首席经济学家论坛理事）

泉源：《金融博览·财产》2026年第6期

“十五五”时期国家战略解读：

新质生产力成为生长主线

“十五五”妄想是我国社会主义现代化建设承前启后的纲要性文件，，，也是未来五年工业结构、资源市场定价及住民财产设置的主要政策锚点。。。。。整体而言，，，本轮妄想的最大亮点，，，是把生长新质生产力确立为全域生长焦点主线，，，摒弃古板粗放式规模扩张路径，，，构建以科技立异牵引新旧动能系统性迭代的全新生长范式。。。。。通过政策制度、财务资金、体制机制全方位赋能，，，重塑工业演进纪律与资源设置底层逻辑，，，成为“十五五”时期统筹经济社会生长的总遵照、总纲要。。。。。

●战略框架：“四个突出”夯实高质量生长基本

连系国家生长刷新委权威解读，，，“十五五”妄想战略内核可概括为“四个突出”，，，形成导向清晰、层级完整的工业系统与投资赛道结构。。。。。

其一，，，突出实体经济固本培元，，，系统培育新质生产力。。。。。将建设现代化工业系统、加速高水平科技自主自强摆在优先位置，，，以数字化、智能化、绿色化为转型突破口，，，统筹古板工业高端升级、新兴工业扩容壮大和未来工业前瞻结构，，，稳固实体经济基本盘。。。。。

其二，，，突出内需市场扩容提质，，，流通海内大循环。。。。。针对有用需求缺乏这一现实矛盾，，，通过稳就业、增收入、优供应、促消耗等组合施策，，，释放超大规模市场内生潜力，，，推动经济增添由投资主导向消耗驱动有序切换。。。。。

其三，，，突出民生福祉全域提质，，，完善全周期公共服务。。。。。妄想显著提升民生指标权重，，，重点结构“一老一小”、医疗康养、基础教育等领域，，，健全普惠性公共服务供应系统，，，催生民生消耗与公共服务细分赛道的恒久机缘。。。。。

其四，，，突出生长与清静统筹兼顾，，，筑牢工业链供应链屏障。。。。。在守住粮食、能源等古板清静底线的基础上，，，重点结构人工智能、低空经济、生物科技、数据要素等新兴清静领域，，，把自主可控作为工业生长与资源设置的刚性底线。。。。。

●焦点战略变量：新质生产力实现战略层级升维

“十五五”妄想对生长新质生产力单列专章系统安排，，，相较“十四五”时期,实现从理念探索到系统化落地的战略跃升。。。。。新质生产力以科技立异为引领、以实体经济为载体，，，具备高科技、高效能、高质量实质属性，，，依托手艺、人才、数据等新型生产要素，，，重构增添动力、工业结构与生产效率。。。。。通过赋能古板工业迭代、壮大新兴工业体量、结构未来工业赛道，，，一连提升全要素生产率，，，突破古板增添瓶颈，，，加速新旧动能接续转换，，，为高质量生长与科技自主自强提供基础支持。。。。。

重点工业生长名堂解构：

古板提质、新兴壮大与未来培育并进

读懂国家战略导向、明晰资源流动脉络，，，是买通宏观政策向工业传导落地的要害。。。。。依托顶层设计，，，“十五五”时期构建古板工业提质、新兴工业壮大、未来工业培育的梯度生长名堂，，，明确新兴支柱工业与未来重点工业结构，，，叠加人工智能全域赋能，，，形成多条理、差别化的工业机缘矩阵。。。。。

●古板工业转型升级：存量优化孕育增量盈利

“十五五”妄想明确古板工业坚持高端化、智能化、绿色化、融合化生长偏向。。。。。培育新质生产力并非脱离实体经济、摒弃古板工业，，，古板工业数字化刷新、绿色低碳转型自己就是新质生产力培育的主要载体，，，新兴工业亦多源于古板工业手艺迭代与业态升级。。。。。

矿业、冶金、化工、轻工纺织、高端机械、船舶制造等古板行业，，，具有现金流稳固、估值合理、抗周期能力较强的特质。。。。。陪同国家大规模装备更新、数字化刷新、节能降碳等政策落地，，，行业龙头有望实现生产效率与产品价值的双重提升，，，释放较大的转型盈利，，，成为资源市场稳健型优质设置标的。。。。。

●新兴工业与未来工业：中恒久生长主线越发清晰

古板工业升级属于存量优化，，，新兴工业与未来工业则是引领经济增添的主要增量引擎。。。。。

在新兴工业层面，，，“十五五”时期重点结构集成电路、航空航天与低空经济、生物医药、新型储能、智能机械人等赛道，，，生长空间辽阔、工业发动性强，，，政策落地较快、商业化路径相对清晰，，，叠加“人工智能+”行动赋能，，，业绩兑现具备较强支持。。。。。以低空经济为例，，，国家层面加速完善治理和服务系统，，，战略定位凸显，，，行业政策确定性与资源市场关注度一连提升，，，投资可以聚焦高景气细分领域与具备手艺壁垒的龙头企业。。。。。

在未来工业层面，，，量子科技、生物制造、氢能与核聚变能、脑机接口、具身智能、6G等领域尚处于手艺攻关与商业化前期，，，短期业绩兑现偏弱，，，但政策扶持一连加码、手艺迭代提速。。。。。相关工业在A股中的盈利孝顺、市值占比和IPO占比逐年抬升，，，2026年《政府事情报告》提出打造智能经济新形态，，，前瞻结构前沿赛道，，，将深度重塑A股工业结构与立异生态。。。。。同时，，，国家指导创投、天使投资生长，，，推动政府工业基金继续“耐心资源”，，，构建“政策—手艺—资源—工业”的良性循环生态。。。。。

●金融“五篇大文章”：构建工业生长系统性支持

人民银行明确深化金融服务实体经济“五篇大文章”，，，完善结构性钱币政策工具，，，强化财务政策与钱币政策协同发力，，，为重点工业生长提供全链条金融支持。。。。。

科技金融聚焦集成电路、人工智能等硬核赛道，，，健全恒久资源投早、投小、投恒久、投硬科技机制，，，助力“卡脖子”手艺突破；；依托科创板、创业板刷新，，，流通科创企业直接融资渠道，，，加速立异效果工业化。。。。。

绿色金融锚定碳达峰碳中和目的，，，完善绿色标准与信息披露，，，富厚绿色信贷、债券、基金产品，，，重点支持新能源、新型储能、工业低碳刷新，，，实现降碳、减污、扩绿、增添协同生长。。。。。

普惠金融面向中小微企业与墟落振兴，，，依托数字手艺降低融资门槛、优化信贷服务，，，拓宽直接融资渠道，，，夯实实体经济微观基础。。。。。

养老金融适配生齿老龄化趋势，，，富厚康养专属金融产品，，，完善养老基础设施融资渠道，，，推动养老服务与生物医药、康健工业深度融合，，，培育民生经济新增添点。。。。。

数字金融依托工业互联网搭建产融平台，，，以科技赋能制造业转型，，，为数字经济、人工智能提供全周期金融服务，，，形成工业数字化与数字金融双向赋能名堂。。。。。

资产设置逻辑：

对齐战略偏向，，，兼顾生长与稳健

“十五五”时期，，，各工业赛道在政策确定性、生长空间、商业化节奏上分化显着，，，对应差别设置价值。。。。。投资者的焦点逻辑是将资产设置与国家战略资源流向同频对齐，，，构建稳健与生长兼顾的多元资产组合。。。。。

●权益类资产：掌握三大设置主线

一是新质生产力焦点赛道。。。。。围绕量子科技、生物制造、氢能、脑机接口、具身智能、6G等前沿偏向，，，可通过行业ETF、主题基金或价值选股等方式，，，设置具备焦点手艺壁垒的龙头企业，，，坚持恒久结构视角，，，弱化短期业绩波动扰动。。。。。

二是古板工业优质龙头。。。。。聚焦矿业、化工、高端机械、船舶等领域数字化、绿色化转型领先企业，，，其盈利韧性强、分红稳固、波动可控，，，可作为投资组合的压舱石。。。。。

三是内需与民生消耗赛道。。。。。依托扩内需、稳收入政策导向，，，结构医疗康健、养老康养、数字消耗等领域，，，掌握生齿结构变迁与服务消耗升级带来的中恒久机缘。。。。。

●牢靠收益类资产：关注绿色债券与科醇券设置机缘

“十五五”时期，，，金融“五篇大文章”重塑固收供应结构，，，绿色债券、科醇券等品种一连扩容，，，兼具政策清静边际与收益弹性。。。。。投资者可通过公募债基、银行净值理财等标准化渠道，，，设置绿色债券、科醇券相关产品，，，稳健获取票息收益并分享政策盈利。。。。。

●另类资产：掌握耐心资源下的股权投资机缘

政策明确指导政府基金践行耐心投资理念，，，完善私募创投退出渠道，，，一级市场流动性与退出效率一连改善。。。。。及格投资者可择优设置聚焦人工智能、生物医药、低空经济等战略赛道的工业基金、创投基金，，，同时合理控制设置比例，，，匹配长周期风险遭受能力。。。。。

●风险提醒

一是宏观与外部风险。。。。。全球地缘博弈、商业摩擦、供应链重构，，，或对涉外工业链与手艺相助形成扰动。。。。。

二是政策落地缺乏预期风险。。。。。在政策妄想多层传导历程中，，，地方执行节奏与落地力度保存差别，，，或延后赛道催化历程。。。。。

三是手艺商业化风险。。。。。未来工业手艺蹊径尚在探索，，，保存研发周期长、商用落地缺乏预期等不确定性风险。。。。。

四是市场估值波动风险。。。。。新兴科技赛道估值溢价较高，，，易受市场情绪与资金流向影响而泛起阶段性回调，，，需理性控制仓位，，，杜绝盲目追高。。。。。

顺应战略周期，，，掌握恒久设置价值

总体来看，，，目今我国正处于经济新旧动能转换、生长模式深度重构的历史阶段，，，“十五五”妄想既是现代化建设行动纲要，，，也是工业资源、资源流向与财产设置的风向标。。。。。新质生产力由理论构想转入周全落地，，，现代化工业系统由顶层设计迈向实质推进，，，成为时代生长的焦点逻辑。。。。。

市场加入者只有深刻掌握国家战略内在、顺应工业升级时势、对齐资产设置偏向，，，才华更好融入高质量生长历程，，，实现个人财产恒久稳健增值，，，告竣国家战略周期、工业生长周期与住民财产周期的良性共振、协同共进。。。。。