泉源：普京与王毅亲热握手边走边聊作者： 陈群贞：

行贿案追责落地 卫宁康健及实控人遭双重羁系惩戒

6 月 16 日晚间，，医疗信息化龙头卫宁康健（300253）同步收到两份重磅羁系文书：上海证监局出具警示函、深交所下发果真训斥处分，，上市公司与实控人、原董事长周炜双双被追责。。

此次惩戒源于多年前子公司单位行贿刑事讯断，，羁系直指公司内控失效、信息披露失真，，形成刑事追责、行政羁系、生意所纪律处分三重约束，，为医疗政企服务行业上市公司敲响合规警钟。。

追溯事务源头，，违法行为集中爆发在 2017 至 2020 年。。公司全资子公司深圳卫宁中天软件为拓展医疗信息化项目实验行贿，，时任董事长、实控人周炜深度加入。。2026 年 3 月，，广东茂名中院作出终审讯断，，认定子公司、周炜组成单位行贿罪，，子公司罚金 80 万元，，周炜获刑一年三个月并处分金 20 万元。。刑事讯断落地后，，羁系机构并未就此止步，，针对上市公司治理与信息披露瑕疵启动自力追责程序。。

上海证监局在警示函中明确两大焦点违规事实。。

其一，，子公司行贿案发直接证实集团内部控制保存重大缺陷，，母子公司管控系统形同虚设，，违反《企业内部控制基本规范》相关要求；；；；

其二，，公司历年内部控制自我评价报告刻意遮掩该项重大内控误差，，对外披露信息禁绝确，，违反上市公司信息披露真实、完整、准确的法界说务。。周炜作为时任董事长与实控人，，对公司治理失控、信披违规肩负主要责任，，羁系据此对企业与个人划分出具警示函，，处分记入证券期货诚信档案。。

同日深交所同步作出果真训斥决议，，认定卫宁康健未搭建有用内控系统，，放任子公司实验违法行贿行为，，周炜未推行实控人、焦点高管治理职责，，对所有违规负有主要责任。。

果真训斥属于创业板较重自律处分，，永世公示于生意所官网，，将对公司资源运作、市场信用形成恒久约束。。凭证注册制规则，，上市公司一年内遭果真训斥，，不得开展果真增发、可转债等面向公众的再融资；；；；实控人保存行贿刑事纪录，，后续定增、并购重组审核门槛大幅抬高，，短期公司融资渠道显著受限。。

营业层面，，卫宁康健主营医院数字化、区域卫健系统软件，，高度依赖公立医院、政务医疗招投标营业。。实控人与子公司行贿前科叠加双重羁系处分，，将直接影响企业政府采购信用评分，，多地卫健系统招标保存中标受限风险，，损害品牌公信力。。只管涉案子公司营收占比偏低，，且周炜已于 2025 年 11 月辞去所有董监高职务，，不再加入日常谋划，，但历史违法纪录与羁系处分带来的估值折价、机构持仓避险压力难以短期消除。。

针对羁系处分，，卫宁康健宣布通告体现通盘接受处分，，将周全推进合规整改。。公司称将组织全员学习《证券法》《信息披露治理步伐》，，完善集团内控制度，，收紧子公司营业、财务、招投标全流程管控，，优化信息披露多级审核机制，，杜绝重大风险事项漏报、瞒报，，通过完善治理维护全体股东权益。。

此次卫宁康健双重惩戒事务具备行业典范警示意义。。医疗信息化、数字政务等深度对接政企采购的行业，，恒久保存商业行贿合规风险，，陪同医疗反腐一连深化，，羁系已形成 “刑事讯断 + 行政警示 + 生意所训斥” 全链条追责模式。。过往不少企业保存 “重营业、轻内控” 头脑，，对内控缺陷、历史诉讼选择性遮掩，，现在羁系穿透式核查力度一连增强，，实控人、一把手终身追责成为常态。。

关于资源市场加入者而言，，本次事务清晰转达羁系导向：上市公司不但要杜绝商业行贿等实体违法行为，，更需如实披露内控瑕疵、历史诉讼等重大风险。。

内控自评报告、按期通告不再是形式化文件，，遮掩重大缺陷将触发自力羁系处分。。政企服务类上市公司需重构反商业行贿合规系统，，强化母子公司穿透式管控，，平衡营业拓展与合规底线，，方能规避刑事、行政、资源层面的多重损失。。